Pembicaraan menyeret, tetapi Inggris, UE di puncak kesepakatan perdagangan Brexit yang mencolok


BRUSSELS – Hanya seminggu sebelum tenggat waktu, Inggris dan Uni Eropa mencapai kesepakatan perdagangan bebas pada Kamis yang akan mencegah kekacauan ekonomi pada Tahun Baru dan membawa ukuran kepastian bagi bisnis setelah bertahun-tahun kekacauan Brexit.

Setelah diratifikasi oleh kedua belah pihak, perjanjian tersebut akan memastikan Inggris dan blok 27 negara dapat terus berdagang barang tanpa tarif atau kuota setelah Inggris sepenuhnya bebas dari UE pada 1 Januari.

Kelegaan terlihat jelas di sekitar sembilan bulan yang menegangkan dan sering kali negosiasi yang sulit akhirnya membuahkan hasil yang positif.

Terobosan Malam Natal disambut dua kali lipat di tengah pandemi virus korona yang telah menewaskan sekitar 70.000 orang di Inggris dan menyebabkan tetangga negara itu menutup perbatasan mereka ke Inggris karena varian virus baru yang tampaknya lebih menular yang menyebar di Inggris.

“Kami telah mengambil kembali kendali atas hukum kami dan nasib kami,” kata Perdana Menteri Inggris Boris Johnson, yang memposting foto dirinya di media sosial, berseri-seri dengan acungan jempol.

Presiden Komisi Eropa Ursula von der Leyen mengatakan “itu adalah jalan yang panjang dan berliku, tetapi kami memiliki banyak hal untuk ditunjukkan.”

“Ini adil, ini adalah kesepakatan yang seimbang, dan itu adalah hal yang benar dan bertanggung jawab untuk dilakukan oleh kedua belah pihak,” katanya di Brussel.

27 negara Uni Eropa dan parlemen Inggris dan Eropa masih perlu memberikan suara pada perjanjian tersebut, meskipun tindakan oleh badan Eropa tersebut mungkin tidak akan terjadi sampai setelah perpecahan 1 Januari. Parlemen Inggris akan memberikan suara pada 30 Desember.

Prancis, yang telah lama dipandang sebagai penghalang terberat Inggris untuk mencapai kesepakatan, mengatakan keteguhan luar biasa di antara 27 negara dengan kepentingan yang sangat beragam merupakan kemenangan tersendiri.

“Persatuan dan keteguhan Eropa terbayar,” kata Presiden Prancis Emmanuel Macron dalam sebuah pernyataan.

Dan Kanselir Jerman Angela Merkel mengatakan bahwa persatuan sekarang mungkin akan menghasilkan semua negara UE mendukung kesepakatan itu: “Saya sangat optimis bahwa kami dapat memberikan hasil yang baik di sini.”

Sudah 4 1/2 tahun sejak warga Inggris memilih 52% hingga 48% untuk meninggalkan UE dan – dalam kata-kata slogan kampanye Brexiteers – “mengambil kembali kendali” atas perbatasan dan hukum Inggris.

Butuh lebih dari tiga tahun perselisihan sebelum Inggris meninggalkan struktur politik blok itu Januari lalu. Mengurai ekonomi kedua belah pihak dan mendamaikan keinginan Inggris untuk merdeka dengan tujuan UE untuk mempertahankan persatuan membutuhkan waktu berbulan-bulan lebih lama.

Masalahnya akan menjelaskan secara rinci perjanjian 2.000 halaman, tetapi kedua belah pihak mengklaim kesepakatan itu melindungi tujuan mereka yang disayangi. Inggris mengatakan pihaknya memberi Inggris kendali atas uang, perbatasan, hukum, dan perairan penangkapan ikannya dan memastikan negara itu “tidak lagi berada dalam tarikan bulan dari Uni Eropa.”

Von der Leyen mengatakan itu melindungi pasar tunggal UE dan berisi pengamanan untuk memastikan Inggris tidak secara tidak adil melemahkan standar blok tersebut.

Jika Inggris keluar dari UE tanpa kesepakatan yang mengatur perdagangan, kedua belah pihak akan memberlakukan kembali tarif atas barang satu sama lain.

Pemerintah Johnson mengakui bahwa jalan keluar tanpa kesepakatan yang kacau – atau “kehancuran”, sebagaimana Inggris menyebutnya – mungkin akan membawa kemacetan di pelabuhan negara itu, kekurangan sementara beberapa barang dan kenaikan harga untuk makanan pokok. Gejolak tersebut dapat menelan biaya ratusan ribu pekerjaan.

Untuk menghindari itu, sesi negosiasi bergantian antara London dan Brussel – dan kadang-kadang terganggu oleh pandemi – secara bertahap mengurangi perbedaan antara kedua belah pihak menjadi tiga masalah utama: aturan persaingan yang adil, mekanisme untuk menyelesaikan perselisihan di masa depan, dan hak penangkapan ikan.

UE telah lama khawatir bahwa Inggris akan memangkas aturan bantuan sosial, lingkungan, dan negara setelah Brexit dan mendapatkan keunggulan kompetitif atas UE. Inggris membantah berencana untuk menerapkan standar yang lebih lemah tetapi mengatakan bahwa harus mengikuti peraturan UE akan merusak kedaulatannya.

Sebuah kompromi akhirnya dicapai pada masalah “level playing field” yang rumit. Hal itu membuat masalah hak penangkapan ikan yang kecil secara ekonomi tetapi sangat simbolis sebagai titik tegang terakhir, dengan negara-negara maritim Uni Eropa berusaha untuk mempertahankan akses ke perairan Inggris di mana mereka telah lama menangkap ikan dan Inggris bersikeras bahwa mereka harus menjalankan kontrol sebagai “negara pantai merdeka.”

Berdasarkan kesepakatan itu, UE menyerahkan seperempat dari kuota yang ditangkapnya di perairan Inggris, jauh lebih sedikit dari 80% yang awalnya diminta Inggris. Sistem akan diberlakukan selama 5 1/2 tahun, setelah itu kuota akan dinilai kembali.

Inggris tetap menjadi bagian dari pasar tunggal dan serikat pabean UE selama 11 bulan periode transisi pasca-Brexit. Akibatnya, sejauh ini banyak orang memperhatikan sedikit dampak dari Brexit.

Pada 1 Januari, perpisahan akan mulai terasa nyata. Bahkan dengan kesepakatan perdagangan, barang dan orang tidak lagi dapat bergerak bebas antara Inggris dan negara tetangganya tanpa batasan perbatasan.

Warga negara UE tidak akan lagi dapat tinggal dan bekerja di Inggris tanpa visa – meskipun itu tidak berlaku untuk 4 juta orang yang sudah melakukannya – dan warga Inggris tidak dapat lagi bekerja atau pensiun secara otomatis di negara-negara UE. Eksportir dan importir menghadapi pemberitahuan pabean, pemeriksaan barang dan kendala lainnya.

Perbatasan Inggris-UE sudah terhuyung-huyung dari pembatasan baru yang diberlakukan pada pelancong dari Inggris ke Prancis dan negara-negara Eropa lainnya karena versi baru virus korona menyapu London dan Inggris selatan.

Ribuan truk terjebak dalam kemacetan lalu lintas di dekat pelabuhan Dover pada hari Rabu, menunggu pengemudi mereka mendapatkan tes virus sehingga mereka dapat memasuki Eurotunnel ke Prancis.

Supermarket Inggris mengatakan simpanan akan memakan waktu berhari-hari untuk diselesaikan dan mungkin ada kekurangan beberapa produk segar selama musim liburan.

Terlepas dari kesepakatan itu, masih ada pertanyaan yang belum terjawab tentang area yang luas, termasuk kerja sama keamanan antara Inggris dan blok – dengan Inggris akan kehilangan akses ke informasi waktu nyata di beberapa database penegakan hukum UE – dan akses ke pasar UE untuk sektor jasa keuangan besar Inggris.

Von der Leyen mengatakan dia merasakan “kepuasan yang tenang,” tetapi tidak ada kegembiraan, karena saga Brexit terik yang telah menghabiskan Inggris dan Uni Eropa selama bertahun-tahun akhirnya hampir berakhir.

“Saya tahu ini hari yang sulit bagi sebagian orang, dan kepada teman-teman kami di Inggris, saya ingin mengatakan perpisahan adalah kesedihan yang manis,” katanya.

Johnson, yang mempertaruhkan karier dan reputasinya untuk mengekstraksi negara dari UE, mengatakan Inggris akan selalu menjadi teman dan mitra yang kuat untuk blok tersebut.

“Meskipun kami telah meninggalkan Uni Eropa, negara ini akan tetap, secara budaya, emosional, historis, strategis, secara geologis melekat pada Eropa,” katanya.

——

Dilaporkan tanpa hukum dari London

Source : Data HK